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市委、市政府召开生态环境建设工作推进会议
时间:2017/3/14 9:48:21

  10日,市委、市政府召开生态环境建设工作推进会议。省委常委、市委书记李亚出席会议并讲话,强调要突出重点,精准发力,落实责任,真抓实做,坚决打赢环境污染防治攻坚战,不断提升全域生态环境建设水平,向省委、省政府和全市人民交上一份满意答卷。

  省环保厅副厅长陈新贵参加会议并讲话,市委副书记、市长刘宛康对做好下一步工作提出要求,市委副书记袁永新主持会议。在洛的其他市级领导参加会议。

  李亚指出,加强生态环境建设是中央和省委、省政府的明确要求,是洛阳“十三五”发展的重要任务,也是完成全年目标任务必须解决的突出问题。市委、市政府高度重视生态环境建设,推出了“五大行动计划”、7个重大专项和一批重点项目,这是以新发展理念为指导全面建成小康社会的需要,是顺应全市人民对良好生态环境的期待、倒逼产业结构调整和发展方式转变的需要,也是打造宜居宜业环境、吸引资源要素集聚、厚植发展优势的需要。当前,全市生态环境建设正处在关键期、攻坚期,各地各部门要切实树牢“四个意识”、严守政治纪律,深刻领会市委、市政府决策部署,强化使命担当,知耻而后勇、知止而后动,正视问题,集中攻坚,壮士断腕,坚决打赢环境污染防治攻坚战,确保全年目标顺利完成。

  李亚强调,要突出重点,精准发力,务必取得重大突破。今年,全市生态环境建设的重点就是扭住“五大行动计划”,采取针对性措施,做到精准、精细、精确,确保环境质量只能变好、不能变差。一要七策并举治理大气污染。要解决好扬尘污染问题,下大力气抓好建筑工地、露天堆场、道路扬尘、渣土车辆等重点方面的控尘,建筑工地要严格落实“七个百分之百”的要求;要解决好燃煤污染问题,紧盯“拆、提、减、禁、集、管”六个环节, 全面淘汰市区燃煤小锅炉,所有燃煤设施必须达标排放,通过“电代煤”“气代煤”“新能源代煤”削减煤炭用量,全面禁止劣质煤销售,加快推进集中供热,严格控制新建燃煤设施;要解决好机动车尾气污染问题,持续排查和淘汰黄标车、老旧车,从严打击黑加油站点,加快推进中心城区环城路建设,多措并举减少机动车尾气排放量;要解决好工业废气污染问题,严格落实属地管理责任,决不能放任企业超标排污;要解决好生活面源污染问题,持续抓好秸秆禁烧、露天烧烤管理、城市垃圾禁烧、烟花爆竹禁燃禁放等工作;要做好污染天气应急管控,建立联动机制,组建专家顾问组,科学决策、精准施策;要加快通风廊道建设,逐步提升城市大气环境承载能力。二要“四河同治”推进碧水行动。要以实施伊、洛、瀍、涧“四河同治”为重点,统筹推进截污治污、雨污分流、引水补源、驳岸建设等工程,加快推进“河长制”,全面整治水环境、保护水资源、控制水污染、保障水安全。三要植绿造林实施全域绿化。要全力打造南部生态涵养带、沿黄生态涵养带、中心城区环城生态圈、沿河沿路生态走廊,突出抓好荒山荒坡、河湖沿岸、道路沿线、公园广场、街头巷尾、“四旁”绿化和小游园建设;处理好造林绿化与园林绿化关系,把植树造林与发展生态农业、脱贫攻坚、林下经济、沟域经济等结合起来,让绿色资源变成绿色资产。四要集中整治农村环境卫生。持续完善基础设施,加大农村垃圾、污水治理力度,推进美丽乡村建设,大力发展生态旅游。五要加大生态修复力度。着力抓好尾矿库治理、土壤污染防治、主河道治理等工作。

  李亚强调,要落实责任、真抓实做,着力实现常态长效。推进生态文明建设,关键在做、关键在干。要落实“四个严”:一要严责任,传导压力。要落实责任链条,按照“分级管理、属地为主,党政同责、一岗双责,管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的原则,明责知责、履职尽责;要完善责任机制,认真落实环境建设每周一次调度协调例会制度,确保各项工作落到实处;要凝聚工作合力,牢固树立“一盘棋”思想,加强舆论引导和监督,实施有奖举报,积极引导企业和群众自觉践行绿色生产生活方式。二要严督查,严格考核。要迅速组建市委、市政府督查团,专职专责负责督查督导;要加大督查力度,认真落实“四级督查”制度,严厉查处各种不作为、慢作为问题;要加大考核力度,适时公布对县(市)区和市直有关部门生态环境建设情况的考核结果,接受全社会监督,实施财政奖励和扣缴。三要严举措,综合治理。要用好经济手段,积极推进生态补偿、排污权交易等制度机制,积极引导社会资金投向生态建设领域;要用好技术手段,加强节能环保先进技术的科技攻关和推广,加大环保监测设施和城市保洁车、洒水车、防尘车等装备投入力度;要用好法律手段,铁腕治污、重点治乱,真正让不法分子付出代价。四要严作风,实干为先。

  要吃透情况、把握规律、研究问题,切实把污染根源弄清、防污措施弄实;要切忌形式、深入一线、狠抓落实,决不能层层批转、层层交办;要攻坚克难,敢于较真碰硬,敢于一抓到底;要常抓不懈,坚决克服松懈思想和厌战情绪,坚决打赢生态环境建设这场硬仗。

  陈新贵在讲话中强调,要进一步提高认识,充分认清加强生态环境建设的重要意义和面临的机遇挑战,切实加强领导,坚定信心,负重前行,积极作为,下决心把环境污染治理好,把生态环境建设好;要进一步加强督导,坚持问题导向,抓住重点关键,确保省委、省政府各项决策部署落到实处;要进一步加大投入,有效整合各方力量,加大环保基础设施和设备的投入,加快推进集中供暖、散煤治理等重点项目和大气在线监控设施建设,不断提升环境治理的基础能力建设水平;要进一步压实责任,实现责任到位、落实到位、管控到位,确保污染防治管控的各项举措落地生根、见到实效。

  刘宛康在讲话中指出,要正视问题,坚决守住生态环境建设这条红线。各地各部门要切实认清当前严峻形势,提高思想认识,形成联动格局,痛下决心,硬起手腕,狠抓落实,尽快扭转不利局面。他强调,要抓住关键,坚决打赢环境污染防治攻坚战。坚持规划先行,优化空间布局,充分发挥生态规划的引导、倒逼作用,科学布局生产、生活、生态空间,促进资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一;加强源头治理,做到标本兼治,在污染防治上化解“老账”,在规划布局上不添“新账”,进一步优化产业结构,按照构建“五强六新五特”现代产业体系,推动产业向高端化、服务化、集群化和绿色化转型;推进“五大行动”,厚植生态优势,切实转变观念,落实防治标准,加快构建生态环境建设体系。要严格落实责任,改进工作作风,实行环境建设调度协调例会制度,强化协调联动,加强督导检查,严肃责任追究,全面改善生态环境质量。

  会上,环保部环境规划院战略规划部主任万军就《“十三五”生态环境保护规划》进行解读宣讲。副市长李保兴通报了全市生态环境建设及环境污染防治攻坚战进展情况,并对下一步工作进行部署。

  各县(市)区、市直有关部门和部分企业主要负责同志等参加会议。